徐林：中央经济工作会议有利于强化广大市场主体的积极向上预期-ag捕鱼官方网站

2025-01-17

新闻来源: 全联并购公会

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中央经济工作会议为2025年的中国经济发展和各项政策举措提出了方向、重点和要求，这是在去年九月提出新的财政货币政策组合基础上的进一步明确和细化，内容更充实、举措更具体、方向更明确，将有利于强化积极预期、巩固市场信心、激励投资与消费，更好稳定并促进2025年的经济增长。

首先，中央经济工作会议对当前经济问题的把握十分到位，认识到目前的经济减速是周期性因素和结构性因素共同作用导致的，需要逆周期调节措施和结构性改革措施共同发发力，才能稳定并扭转当前经济疲软通缩的不利局面。所以，这次中央经济工作会议不仅提出了强有力的财政货币政策组合，还提出要通过结构性改革和创新政策，更好发挥并激励市场主体扩大投资、强化创新，形成能够促进创新驱动的新质生产力，为经济增长注入持续动力。

其次，针对房地产周期、债务周期、股市低迷导致的周期性减速压力和资产负债表收缩压力，经济工作会议提出实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。明确提出要提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围，并在支出上更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。明确要求发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。特别是提出要探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定，这将对稳定股市和房市等资产市场估值起到积极作用，有效阻止并改善因价格通缩和资产负债表收缩带来的负面影响。

第三，针对近年来政府管制干预市场过多，民营和外资等纯市场主体信心不足、预期不稳、投资谨慎等问题，会议提出要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效，强调必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，以更好激励并发挥市场主体的创业创新能动性。会议还特别强调要加快出台民营经济促进法，开展规范涉企执法专项行动，这有利于解决民营企业当前最紧迫的后顾之忧。

第四，针对全球地缘政治局面日益复杂，企业国际化经营环境不确定性增多，海外经营风险加大的复杂局面，会议提出要进一步扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，深化外商投资促进体制机制改革，稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，完善海外综合服务体系等要求和举措，形成更好的“引进来”和“走出去”体制机制和环境。

总的来看，今年的发展环境依然复杂多变，作为市场主体，我们深切希望经济工作会议提出的各项举措能够尽快落实到位。同时要建立足够高效的应变和协调机制，根据经济运行实际、企业实际困难和内外环境变化，及时调整并优化相关政策举措，特别是要依法依规规范各级政府的干预和监管行为，增强透明度和可预见性，放手让中国经济最具活力的市场主体，通过创新探索，广泛深度地拓展各种海内外市场机会，为中国经济增长和国家富强夯实持续强大的高质量基本面。

作者：徐林全联并购公会党委书记、中美绿色基金董事长

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